Изменения в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации с 01 января 2021 года

С 01 января 2021 года вступили в силу новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Новые разделы правил противопожарного режима:

Существующие Правила дополнены следующими разделами:

v применение и реализация пиротехнических изделий бытового назначения (раздел XXIII);

v  применение специальных сценических эффектов, пиротехнических изделий и огневых эффектов при проведении концертных и спортивных мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях и сооружениях (раздел XXIV);

v  порядок использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов (приложение N 4 к новым правилам).

Инструкции о мерах пожарной безопасности

            В разрабатываемые инструкции пожарной безопасности необходимо дополнительно включить информацию (пп. 393, 394 новых правил):

v  порядок содержания путей доступа подразделений пожарной охраны на объекты защиты (на этажи, кровлю и т.д.);

v  обязанности и действия работников при открытии и блокировании в открытом состоянии устройств, препятствующих свободной эвакуации людей (турникеты, вращающиеся двери и т.п.);

v  сведения о лицах, отвечающих за отключение устройств с применением открытого пламени, а также теплогенерирующих агрегатов, аппаратов и устройств с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на внешней поверхности, способной превысить 90 градусов.

Средства противопожарной защиты

            После окончания гарантированного срока эксплуатации покрытия можно не проводить повторную огнезащитную обработку, а провести испытания или обосновать расчетно-аналитическими методами, что обработанные конструкции и оборудование отвечают требованиям пожарной безопасности (п. 13 новых правил).

            Поменялись нормы обеспечения огнетушителями. Так, помещения категорий А, Б, В1–В4, в которых может возникнуть пожар класса Е (пожары горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под напряжением), требуется обеспечить устройствами с рангом тушения 55В, С, Е - огнетушители марки ОП-4 или ОУ-5. Все огнетушители должны быть безопасны для людей и имущества (приложение 1 к новым правилам).

            Передвижными огнетушителями не требуется оснащать здания и сооружения категории Д (помещения в которых обращаются негорючие вещества и материалы в холодном состоянии), (п. 406 новых правил).

            Огнетушители должны крепиться на высоте не более 1,5 метров до верха их корпуса (п. 409 новых правил). Ранее действующие правила не уточняли, как считается это расстояние.

            Раз в год нужно проверять целостность покрывал для изоляции очага возгорания и делать об этом отметку в журнале (п. 412 новых правил).

                В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных должна размещаться информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений (п. 10 новых правил).

Использование подвальных и цокольных этажей

            Запрещено использовать подвальные и цокольные этажи (п. 8, пп. "б" п. 16 новых правил) для следующих целей:

v  размещение производственных участков и мастерских;

v  хранение продукции, оборудования, мебели и других предметов;

v  организация детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий). Исключение — случай, когда такое размещение предусмотрено проектной документацией.

            Если в подвальном помещении постоянно не находятся люди, помещение должно быть закрыто на замок, а на двери размещена информация о месте хранения ключей (п. 18 новых правил). Такое же требование существует для чердачных помещений и технических этажей.

Объекты с массовым пребыванием людей

            Если нет норматива, определяющего максимально допустимое количество людей в помещении, нужно исходить из расчета не более 1 человека на 1 кв. м (пп. "г" п. 22 новых правил).

            На тренировках по эвакуации людей теперь необходимо отрабатывать навыки эвакуации не только персонала, но и посетителей (п. 9 новых правил).

            Объекты с массовым пребыванием людей должны оснащаться ручными электрическими фонарями, а также СИЗ (средства индивидуальной защиты), органов дыхания и зрения по тем же нормативам, что и объекты с круглосуточным пребыванием людей, — не менее 1 фонаря и 1 СИЗ на одного дежурного. Целостность СИЗ должна проверяться ежегодно (п. 30 новых правил).

                 Определено конкретное расстояние для проходов в  больничных палатах.

                  Расстояние между кроватями в больничных палатах должно быть не менее 0,8 метра, а центральный основной проход - шириной не менее 1,2 метра. Стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации, установленную требованиями пожарной безопасности (п. 116 новых правил).

 Организации торговли

            Организации торговли могут размещать торговые и игровые автоматы на путях эвакуации, если при этом не уменьшается нормативная ширина таких путей (пп. "д" п. 103 новых правил).

Медицинские организации

            Каждый работник дежурной смены должен иметь СИЗ дыхания и зрения (п. 116 новых правил).

            Расстояние между кроватями в больничных палатах должно быть не менее 0,8 м, а ширина центрального основного прохода — не менее 1,2 м. Стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации (п. 116 новых правил).

            В палатах нельзя группировать более двух кроватей (п. 117 новых правил).

АЗС

            В новых правилах противопожарного режима на автоматических (безоператорных) АЗС, установлено, что мероприятия, которые проводятся при возникновении пожароопасной ситуации или пожара, должны осуществляться в автоматическом режиме или дистанционно (п. 390 новых правил).

            На всех АЗС запрещается заправлять топливо в канистры и другую тару, в процессе наполнения которой может возникнуть искра (пп. "г" п. 385 новых правил).

Строительные работы

            У въезда на территорию стройплощадок должны размещаться схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения (п. 71 новых правил).

            По окончании рабочей смены запрещено оставлять внутри зданий или на их покрытиях горючий утеплитель, несмонтированные панели с ним, кровельные рулонные материалы (п. 322 новых правил).

Огневые работы

            За местом, где завершились огневые работы, должно быть обеспечено не менее чем четырехчасовое наблюдение (п. 363 новых правил).

            Формы нарядов-допусков на выполнение огневых работ организации разрабатывают сами. В новых правилах нет обязательной формы, но есть перечень обязательных реквизитов. Наряд-допуск может быть оформлен и зарегистрирован в электронном виде (п. 372 новых правил).

 Общие  требования

                  Руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности (следовательно, требуется расчет категорий в обязательном порядке), а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (п. 12 новых правил), В старых правилах отсутствовало выражение «обеспечивает категорирование».

Уточнено,  какие лестницы подлежат испытаниям.

                   Руководители организаций: а) обеспечивают содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время;  (п.17 новых правил).

                 Добавлены требования по ограничению проезда  пожарной техники и по доступ пожарных на этажи зданий, а также механизм открывания шлагбаумов, для въезда на территорию объекта.

                 Руководитель организации, а также дежурный персонал на объекте защиты, на котором возник пожар, обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара.

                 Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной  техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.

                 Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки (п. 26 новых правил).

                 Дано название материала для изготовления наружных указателей.

                 Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 новых правил).

                 Уточнены организации и должностные лица организаций отдыха детей и их оздоровления, а также садоводств или огородничеств, которые разрабатывают соответствующие паспорта в соответствии с разделом XX новых Правил.

                 Паспорт населенного пункта, паспорт территории организации отдыха детей и их оздоровления, паспорт территории садоводства или огородничества, которые подвержены угрозе лесных пожаров (далее - паспорт населенного пункта, паспорт территории), ежегодно к началу пожароопасного сезона разрабатываются и утверждаются в соответствии с разделом XX настоящих Правил:

 ...в) в отношении территории садоводства или огородничества – председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;

 г) в отношении территории организации отдыха детей и их оздоровления - руководителем организации отдыха детей и их оздоровления (п. 76 новых правил).

                 Паспорт населенного пункта и паспорт территории оформляются в 3 экземплярах                          в   течение 15 дней со дня принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень населенных пунктов и территорий, подверженных угрозе лесных пожаров.

                 Орган местного самоуправления (орган государственной власти субъекта Российской Федерации), руководитель организации отдыха детей и их оздоровления, председатель садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, утвердившие паспорт населенного пункта и паспорт территории, в течение 3 дней со дня утверждения паспорта населенного пункта и паспорта территории представляют по одному экземпляру паспорта населенного пункта и паспорта территории в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования (субъекта Российской Федерации), структурное подразделение территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.

                 Один экземпляр паспорта населенного пункта, паспорта территории подлежит постоянному хранению в органе местного самоуправления (органе государственной власти субъекта Российской Федерации), у руководителя организации отдыха детей и их оздоровления, председателя садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, утвердивших паспорт населенного пункта и паспорт территории (п. 418 новых правил).

         Новые правила предусматривают ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты.

• Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.